一、案例综述

    自2003年开始，公司开发的农村管理信息系统、农村经营管理综合平台、农村经济在线审计系统、农村村务公开平台、三资平台等系列软件产品先后在北京市14个区县、187各乡镇、3986个行政村和农村集体经济组织进行实施并应用推广，采集并处理了大量农村基层社会管理及经济管理数据。据统计，目前平台系统中存储全市郊区农经业务数据累计达到50亿条，形成了北京市农村基层数据采集与共享标准，为农村基层建立了一个完整的“人、财、物”信息化综合管理体系，形成了北京农业户籍人口库、法人库、劳动力资源库、土地资源库、资产库等多个决策数据库，为北京农村体制综合改革决策提供了充分的科学数据。
    北京农村信息化建设，荣获农业部全国示范基地称号，受到全国各地政府的广泛关注。为各地政府农村信息化方面的顶层设计、全局规划提供了丰富的建设经验和参考价值。

二、建设成效

    “它代表了一个地区，反映了离婚后住娘家跟父亲有了关系领先的水平，如果有领导同志要来看，有外国专家要交流，那就首先带到这里来。”
    ——农业部副部长陈晓华看到北京市的信息化建设所取得的成绩后，曾满怀信心地说。

    “经管站是重要的部门，承担的责任非常重大。并要求利用科技实现农村集体三资管理信息化，当好农民的管家。”
    ——市委书记刘淇到平谷区经管站调研时指出。


◆创新了农村管理模式，建立了一种全方位信息化的北京模式。

    2010年，经北京市科委评选，“北京农村管理信息化建设”项目，荣获北京市科学技术三等奖。其创新内容包括：提出了农村基础信息数据元标准体系，建立了“三级网络、四级传输”的农村管理与服务体系，实现了农村三资管理、审计监督、信息公开的一体化信息平台。

◆规范了管理行为，推进了农村民主制度和党风廉正建设。
    通过农村管理信息化建设，郊区村级组织对人、财、物的管理实现了固定化、格式化、程序化，有效控制了人为的随意干预。系统自动生成村级组织村务、财务公开内容向社员、村民公开，提高农村基层组织的现代化管理水平，促进了农村稳定。提高了村级事务透明度，加强了村民监督管理力度。

◆强化了农村经管部门服务职能，支持了政府科学决策。

    系统对大量基础资料进行了分类管理，为各级管理层的各个部门提供准确、完整、及时的数据资料，为市委、市政府以及市有关职能及研究部门和郊区各区县、乡镇政府进行农村经济管理决策。

◆农村业务数据得到充分积累和统一管理，提高了工作绩效。

    北京农村三资管理平台经过多年的深入应用，目前的系统中，存储全市郊区2004年以后每个年度的300多万农村集体经济组织成员、180多万农村劳动力、110万农民家庭生产生活及收入和100多万份农村土地承包合同的基本信息，以及京郊农村经济6个层级、三次产业、十大行业的经营收支和资产负债信息，累计数据量达到30亿条。通过系统可按年度逐级随时查询到全市、每一个区县、每一个乡镇、每一个村、每一个企业、每一个农户、每一个农民、每一份合同的数据信息。

◆培训了一支巨大的信息化队伍，提供了领导干部的管理素质。

    北京在农村信息化建设过程中，组织大规模的用户培训达上千次以上，受训人数达近7000人之多。为北京市农村培养了一支庞大的信息化队伍，为全市农村的信息化发展奠定了坚实的环境基础。绝大多数乡镇和村级干部都切身感受到信息化时事代的到来，对提高执政能力和改变管理方式方法所提出的新的要求。

三、社会影响

　  2012年6月13日，北京市人民政府副市长苟仲文、夏占义参加了北京市农村信息化工作现场会，听取了《北京农村三资平台》的建设情况汇报后，对系统的建设情况及北京市农村目前取得的信息化成果非常满意。会议还举行了2011年度北京市“信息化示范村”授牌仪式。
    苟仲文要求全市各区县、各部门要加强政策保障，促进资源共享，要创新技术手段，创新工作体制，统筹社会资金参与，推动农村信息化工作开展。

     2012年8月8日上午，北京市纪委杨逸铮副书记，市纪委党风室主任赵玉岐等一行7人到北京市农研中心调研农村集体“三资”管理工作。杨逸铮副书记高度评价了农研中心在“三资”管理上取得的成绩，现场观看了农村“三资”监管平台的主要功能和运行演示，杨书记说：“农村三资监管平台，是实现农村三资管理信息化的好帮手”。

    2012年3月9日，农业部经管司副司长、经管总站站长陶怀颖到市农研中心调研农经信息化建设工作后说：“北京市在农村信息化创新方面是超前的，具体表现在：一是创新了农村经营管理新模式。“北京农村三资监管平台”的建设，使农村经管工作更加制度化、规范化、精细化、科学化了，为领导决策提供了最佳服务。二是对全国农村信息化管理起到了模范带头作用，为全国提供了有益的经验和做法”。

    2012年6月19日，农业部市场司信息化推进处处长张国在参观和调研北京市农村管理信息化建设所取得的重大成果后，他说“我去过全国各地考察调研信息化工作，跟上海比，跟山西比，北京的信息化建设是最好、最扎实的，应该将北京的经验在全国进行宣传”。